Орган по сертификации
На территории России для реализации деятельности, связанной с производством, импортом и реализацией товаров, необходимо получать разрешительные документы – сертификаты, декларации, свидетельства. Есть обязательная оценка качества (без нее оборот ряда товаров невозможен в России), а есть добровольная (она используется как инструмент продвижения продукции на рынке).
Инициирует оценку качества предприниматель – именно он должен подготовить заявку и обратиться в специализированный центр для прохождения проверки. Важно понимать, что центры помогают в проведении сертификации, а непосредственное оформление разрешений, их регистрация в едином реестре осуществляется аккредитованными органами.
Что это такое
Сертификационный орган обладает аттестатом аккредитации, полученным от уполномоченных государственных органов. Он имеет права осуществлять сертификацию и/или декларирование продукции и услуг, проводить другие испытательные работы, составлять и регистрировать разрешительные документы различного типа.
В зоне ответственности органа находятся как процесс подтверждения соответствия, так и инспекционный контроль, и результаты проверок. Кроме того, у данной организации есть право приостановить действие разрешения или даже полностью отменить его действие.
Чем орган отличается от центра
Как указано выше, орган занимается проведением оценки качества – выдает разрешения, регистрирует техническую документацию, приостанавливает и аннулирует сертификаты, а также занимается иными процедурами (в зависимости от имеющихся полномочий). В частности, он может проводить экспертные проверки на предприятии, если того требует выбранная схема.
Что касается центра, то его задачи иные – его сотрудники не имеют права самостоятельно оформлять разрешения, они могут лишь помогать в проведении оценочных процессов и подготовке к ним. Это и помощь в составлении заявления, и подготовка пакета документов, разработка технической документации (при необходимости), и поддержка при прохождении лабораторных испытаний (как правило, центр поддерживает партнерские отношения с рядом аттестованных лабораторий).
Также сотрудники центра полностью берут на себя взаимодействие с представителями аккредитованного органа – то есть, обратившемуся в центр не придется стоять в очередях, заполнять бланки, посещать различные организации для прохождения проверки – достаточно лишь предоставить необходимые сведения и образцы продукции для экспертизы.
Какие функции выполняют органы по сертификации
Данные организации обладают следующими функциями:
- Проверка товаров на соответствие действующим стандартам, регламентам и иным нормативам;
- Осуществление лабораторных испытаний;
- Оформление разрешений и их последующая регистрация в реестре;
- Инспекционный контроль продукции и предприятий;
- Отслеживание последних изменений в законодательстве;
- Идентификация товаров и выбор надлежащей схемы оценки качества;
- Формирование выданных разрешений, ведение собственного реестра;
- Приостановка или аннуляция разрешений;
- Ведение переговоров с производителями изделий;
- Рассмотрение жалоб и апелляций;
- Предоставление предпринимателям информации о порядке оценки качества;
- Плановый контроль сертифицированной продукции/предприятий.
Должна ли сертифицирующая организация быть аккредитованной?
В обязательном порядке организация, которая занимается выдачей разрешений, должна обладать соответствующими разрешениями – аттестатами. Аккредитация удостоверяет, что у компании есть право проводить работы, связанные с удостоверением соответствия продукции и услуг установленным нормам. Аккредитация осуществляется федеральными органами (в том числе, Росаккредитацией).
Процесс получения складывается из подачи заявки, оплаты государственной пошлины, проведения проверки и инспекционного контроля. Цель экспертизы – обеспечение качества предоставляемых на территории России и Таможенного союза сертификационных услуг.
Работа органов и центров регулируется такими правовыми актами:
- ФЗ РФ №184 «О техрегулировании»;
- Правилами проведения сертификации (ПП РФ №26 от 10 мая 2000 года);
- Техническими регламентами ТС и ЕАЭС, системой ГОСТ Р, Решениями Комиссии Таможенного союза;
- Требованиями международного права.
Реестр аккредитованных органов
Аккредитованные органы, функционирующие на территории Таможенного союза, внесены в Единый реестр, ознакомиться с которым можно на официальном сайта ЕАЭС на бесплатной основе.
В данном реестре можно уточнить название организации, на которую выдано разрешение, общую информацию о руководителе, реквизиты фирмы, а также срок действия аттестата и перечень областей аккредитации (систем, в которых компания имеет право проводить экспертизу).
Государственные органы (структуры)
Стандартизацию, оценку качества и иные процедуры, связанные с допуском товаров на рынок, осуществляют следующие государственные структуры:
- Росстандарт;
- Ростехнадзор;
- Росаккредитация;
- Роспотребнадзор;;
- Россельхознадзор;
- Росздравнадзор и так далее.
Как не ошибиться с выбором органа — 7 простых советов
Есть несколько советов, следуя которым, вы выберете надежную организацию:
- Проверка аттестата в Едином реестре на сайте ЕАЭС (важно, чтобы аттестат не просто был в списке, но чтобы соответствовали и другие данные, название компании, ее адрес, также нужно убедиться в том, что срок действия не завершился);
- Проверка области аккредитации – нужно убедиться, что ваша продукция входит в нее;
- При наличии у органа собственной лаборатории необходимо проверить ее в общем реестре;
- Запрос договора, тщательная проверка всех представленных данных;
- Проверка наличии организации в ЕГРЮЛ (чем больше период ее регистрации, тем лучше);
- После получения сертификатов – их проверка в Реестре;
- Сверка данных компании на их сайте с требованиями Минэкономразвития №326 от 30 мая 2014 года (необходимо, чтобы были указаны реквизиты, схемы проверки, порядок рассмотрения жалоб и апелляций, права и обязанности сторон и т.д.).
За более подробными сведениями обращайтесь к специалистам информационного портала «Росстандарт Инфо». Консультация предоставляется бесплатно!