Таможенное законодательство будет изменено
Правительство РФ планирует внести серьезные изменения в законодательство, курирующее деятельность Федеральной таможенной службы. Речь идет о внесении правок в статьи 190 и 317 ФЗ № 311, принятого 27.11.2010 – «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Напомним, что согласно со ст. 190 товары, конфискованные в соответствии с условиями ст. 168 ФЗ № 311, и задержанная продукция, продаются и утилизируются уполномоченным органом исполнительной власти, получившим соответствующее разрешение в Правительстве РФ. Правки к ФЗ № 311 предусматривают передачу указанных полномочий таможенной службе РФ.
Что касается статьи 317, то ей предусмотрена возможность проводить в упрощенном режиме таможенные операции с товарами, которые ввозятся в Таможенный союз из-за его пределов как часть сопровождаемого багажа (с промежуточной посадкой в ТС при условии, что место прибытия совпадает с местом назначения на территории одной страны) и включены авиаперевозчиками в соответствующий список. Изменения важны для полного использования потенциала РФ в транзитных авиаперевозках, для создания узлов-ХАБов международного значения, что предусматривается Транспортной стратегией и Концепцией развития сети аэродромов (аэропортов) РФ.
Кроме этого, законопроект по внесению изменений важен для приведения в соответствие действующего таможенного законодательства: Решением КЕЭК были внесены изменения в Инструкцию (в п.22), устанавливающую порядок проведения таможенных операций с товарами личного потребления, перемещаемыми через границу физлицами, и порядок отражения признания этих товаров такими, что не находятся под контролем таможни. Согласно с правками, полномочия государств, входящих в состав ТС, перечисленные в п. 22 Инструкции были расширены – в части установления особенностей операций с багажом трансферных пассажиров, прилетающих в одно из государств ТС. Таким образом, для реализации изменений Инструкции проект предусматривает право устанавливать для указанных выше товаров упрощенный порядок проведения таможенных операций. Также Правительству РФ разрешается устанавливать обязательные условия для авиаперевозчиков, позволяющие применять упрощенный порядок таможенных процедур.
Также ФЗ № 311 может измениться в части, касающейся института экономического оператора РФ. Правки предполагают развитие института, упрощение администрирования со стороны таможенных служб. К примеру, будет изменен подход к ведению реестра юридических лиц. Благодаря проекту исключается возможность неоднозначного толкования данных реестра и появляется возможность уменьшения количества информации, которая вносится в него.